阳春至信宜（粤桂界）高速公路开工

现在可以专注搞生产，没有后顾之忧了。

2024年-2028年，发电侧、用电侧双边市场竞价。这就造成了两个问题：企业所买的电量，与实际所用的电量不一致，多买造成浪费，少买又不够用。

电力现货市场到底怎么回事，应该怎么参与？四川电力现货市场建设工作小组相关负责人进行了权威解读。什么是电力现货市场？记者：电力现货市场是什么？与过去的电力市场化交易有何不同？相关负责人：由于电力特殊商品属性，即发即用不能储存，用电计划与发电计划之间需要实现平衡，过去都是采用以年、月、周为单位的中长期交易。由于提前数周、数月或数年买电，所买价格不能反映当时用电的实际价格。但既然是市场化交易，有竞争也有风险。哪些主体可以参与？记者：参与四川电力现货市场的门槛高吗？相关负责人：现在初期主要面向四川省统调电厂、在四川电力交易中心注册的售电公司和市场化用户。

四川电力现货市场包括日前市场和实时市场，以15分钟为结算周期，最快可实现提前1小时交易。电力市场化交易中，偏差考核最让售电公司和企业头痛。这不仅要求市场主体数量众多，更要求电源结构多元。

多数试点为维持全电力库的名义，通过调度分解计划电量进入系统曲线，以符合全电量优化的名义，但该曲线的含义是什么，调度也定义不出来，更何况计划分解进入系统曲线的方式五花八门，这样形成的价格传递的是一种什么性质的信号呢？虽然名义宣称全电量优化的全电力库，但似乎作为净电力库运行，这样就可以包纳计划电量部分的传统调度和结算方式。无论是否基于改革过渡的考虑，双轨制的存在已经切割了市场的基本功能。既然竞争性的市场结构是电力市场引入有效竞争的基础，那么电网的组织结构就是电网体制改革和电力市场化改革的核心内容。在现有试点方案普遍采用全电力库模式的情况下，计划电量或基数电量如何与所谓的全电量优化融合，是一个有意思的问题。

放开计划电量能够解决政府与市场之间关系，而电网管理体制则涉及到垄断环节与竞争性环节之间的关系，以及电网所有权、系统系统运营权与市场运营之间的关系。但实际上这也并非真正的净电力库，因为在净电力库下双边交易的部分仍会受到现货价格的引导，各类主体无论是选择自主计划调度还是参与系统集中优化，仍是公平地参与市场竞争。

目前的输配电价政策无非是一个完善的输配电价，但仍有与其相适应的适宜现货市场模式，这也就决定了这种模式不必然需要节点电价。但更关键的还不在于此。实际上，国外经验中更值得关注的是，虽然都存在交易机构，但为什么美、欧在这几个方面差异会如此巨大？归根到底，究竟是交易机构决定市场模式，还是应该用明确的方向来规范交易机构的运行？由于现货仍处于试点阶段，大多数地区仍需要规范交易机构运行，主要目的还是负责组织电量交易，但与调度的衔接仍按传统方式进行。然而现货交易则是边际成本竞争，需要依赖于市场设计所决定的价格波动模式来回收成本。

电力交易机构为了承担计划电量的放开、组织中长期交易，9号文花大力气推进了电力交易机构的组建，这是一个自然而然的改革政策，同时，国外普遍存在的交易机构形式也使决策者认为这是一个必要的改革内容。于是，那些已经从中长期交易获益的市场主体就会缺乏参与现货市场的激励。如果中长期合同变为金融属性，那么就回到上面所说的，明确了现货主导中长期的选择，这时市场主体要直面现货价格，其参与激励是一个大问题。当然从程度角度，在一个主体众多，结构多元的市场中，允许少量优先电源是可行的，但决定计划身份的方法必须以尊重市场为主，划分的标准也要科学合理，而这恰是目前计划电量放开政策本身所欠缺的，由此导致市场要为计划埋单。

如果保留物理属性，那么就涉及到交易曲线是自行决定还是由调度代为分解。准确理解现货市场的真正作用需要基于动态视角，具体而言，引导电力资源优化配置的作用不仅体现在短期优化配置，更体现在通过动态竞争带来充足的电源容量和优化的电源结构，这是系统保持长期可靠性的关键。

在不理顺这些关系之前，所有的现货市场模式均难说是服务于真正的市场竞争。实际上，采用节点电价反而会弄巧成拙，成为系统运营机构手中任意摆布的洋娃娃。

在这里，国内一直有观点主张输配分离和成立独立系统运营商（ISO），但这些政策选项一来脱离中国电网的实际特征和中国特色的制度背景，二来缺乏明确成本收益分析及与之相配合的市场模式的清晰图景。另一方面，中长期交易性质是否保留物理属性也是一个值得关注的问题。输配电价及电网体制输配电价政策似乎与现货试点市场关系不大，但这是个严重的误解。目前远未形成合理的关系结构。9号文在放开计划电量、推进中长期交易、建立交易机构、输配电价政策等方面的政策，尚无法有效支撑竞争性电力市场建设，这从根本上制约了现货试点的空间放开计划电量放开计划电量制形成的双轨制使市场失去公平竞争的基础，市场无法真正引导市场主体行为、优化电源结构和提升系统运营效率。隐藏于输配电价政策之后的电网管理体制，虽然在此轮改革中仍处于深化研究层面，但却是现货市场试点中一个关键的组织结构基础。

事实上，放开计划电量和中长期交易政策已经在掣肘现货市场试点。中长期交易中长期交易直接影响现货市场模式的选择，中长期交易主导现货，还是现货主导中长期将面临抉择。

以现货市场为补充的功能界定方式，决定了所谓的现货市场仅仅是一种调度方式的转变，本身不能产生和传递出引导资源配置的准确信号。对于现货市场试点地区而言，调度机构与交易机构之间的关系是一个需要慎重处理的问题，关键在于交易机构要不要承担一定程度的物理职能，调度要不要完全承担现货交易职能。

有效的电网组织结构应保证电网基础设施的公平无歧视接入，实现这一点要做到自然垄断环节与竞争环节的有效分离，以及保证系统运营的利益中性。然而真正的问题在于，我们并没有想明白交易机构应该发挥什么样的作用，这涉及到交易机构的功能定位、治理结构、运营模式及监管方式等。

如果自行决定，意味着调度权力的让渡，这种方案的现实可行性不强。但无论如何，通过电网管理体制改革创造公平竞争环境的方向与国外成熟电力市场是完全一致的全市通办全程网办，这些看似简单的承诺，其实背后有着大量的沟通协调成本。供电可靠性管理的目标是满足人民追求美好生活的电力需要，要全力保障民生和工商业用电，全力优化电力营商环境，持续提升人民群众用电获得感。

中山供电局火炬分局主动上门沟通，与市政府、翠亨新区等多方沟通协商，设计出符合客户潜在需求的供电设计方案，主动出资建设公用开关站和双母线供电系统，提高了该地区的用电可靠性。位于佛山市南海区三山新城的广东星联精密机械有限公司便是对电力供应高需求用户。

智能技术在智能装备、现场作业、状态监测、态势感知、智慧运行等领域的应用，提升生产运行质量和设备健康水平。在珠海唐家湾，珠海供电局建成世界规模最大的多端交直流混合柔性配网互联工程，为珠海创建纵跨城市-园区两级的国家级互联网+智慧能源示范区奠定基础。

佛山供电局相关负责人表示。供电可靠性对于转型中的佛山而言，不仅是一组在全国排名领先的指标数字，更是产业价值的源动力。

数据显示，全国地级行政区用户平均停电时间为15.26小时/户，而珠海的平均停电时间仅为0.98小时/户，全口径平均供电可靠率为99.989%，居全国第一。该公司总经理助理卢佳介绍，2016年从旧址搬迁到三山新城至今，该公司从未停电，生产效率提升带来了产值的提升，2018年该司产值提升了约20%。东莞供电局通过利用5G无人机+程序化操技术、智能机器人巡检等新技术可将一个变电间隔操作时间由40分钟降低至5分钟以内。根据每个地市乃至每个镇街的经济发展现状和未来规划，广东电网提高供电可靠性管理的针对性，因地制宜。

公司有三百多台生产机器，如果运转过程出现断电的话，或者电压闪动的话，整批零件就报废了。国家能源局近日发布《2018年全国地级行政区供电可靠性指标报告》（下称《报告》），《报告》包含全国333个地级行政区供电可靠性指标，其中，南方电网广东电网珠海、中山、佛山供电局位列全口径供电可靠率前三名，粤港澳大湾区的广东9城市中还有深圳、广州、东莞位列全口径供电可靠率排名前十名，均达到世界一流水平，广东电网连续十年供电可靠性领先单位领跑全国。

立信染整机械（广东）有限公司去年搬迁到中山市翠亨新区后，产量扩大3倍，对用电可靠性及电能质量要求很高。广东电网生产技术部相关负责人介绍，不断优化提升供电可靠性，加快创建世界一流省网企业，助推广东高质量发展。

建设坚强可靠的网架和设备，提升配电自动化实用化水平，提高综合停电等管理能力是提升供电可靠性的根本方法。佛山作为民营经济蓬勃发展的最鲜活样本，充足、可靠的电力供应对其发展的重要性不言而喻